1、摘要

嘉道理基金会陕西、宁夏农村社区健康项目，旨在通过建立以社区为基础的三级健康教育网络，提高村民预防疾病的技能，为基层卫生机构提供必要的医疗设施，改善其服务质量和服务取向，通过解决村民在饮水、交通、环境等方面的迫切困难，改善社区的健康和生活环境，同时提高妇女及社区组织能力，加强社区参与，增强项目的持续性，提高村民的生活质量。该项目于2006年2月份正式获批，陕西省妇女理论婚姻家庭研究会特组建健康促进项目部作为嘉道理西安项目办公室，负责KCF陕西、宁夏项目的实施与管理。

2月份以来，西安项目办就项目未来3年的合作意向，与陕西、宁夏两地的各级政府和卫生部门进行协商，通过在4个项目县举办参与性项目监测评估指标培训（PME），调动项目相关群体共同讨论和明确了各个项目的监测评估指标体系以及未来3年的项目活动计划、分工和职责，与四县人民政府建立了正式的合作关系，各个项目县先后成立了项目领导小组，设立了项目办公室，按照项目活动计划和分工开始实施各项项目活动。

6月份以来，西安项目办先后举办了2期参与式社区健康教育TOT培训、1期乡村妇女健康学堂辅导员培训、15期妇女健康学堂培训、编写了3种学员练习册、提供了3种以上的健康知识宣传小册子，尝试建立起了以“乡村妇女健康学堂”为载体的社区健康教育模式，开展了融参与性、文化娱乐和新农村建设等诸多内容及形式为一体的社区健康教育活动，推动了项目所在地的健康教育活动；援建了彭阳、镇安两县的4所村级卫生室，与当地相关卫生部门探讨如何提高卫生室/卫生院面向弱势人群的优惠减免服务以及设备配备方案等；修建了镇安县米粮镇熨斗桥及19公里的村组公路，实施了山阳县小洛峪沟的人畜饮水工程，修建了梅子沟过河桥，解决了社区在交通和饮水方面的困难，改善了社区的健康和生活环境；随着13所社区“妇女健康学堂”的成立、健康教育和妇女文化娱乐活动的开展，各地社区初步涌现出了一批妇女积极分子，她们逐步参与到了社区健康教育以及项目硬件设施建设活动当中，其参与社区发展的信心和能力正在不断提升，在创建以社区健康教育和妇女文化娱乐为载体的新农村建设示范村方面发挥着重要的作用。

2、 KCF陕西、宁夏项目总体进展情况

2-1、主要项目活动及其人员分工情况

KCF西安项目办由4名项目官员、1名项目经理和1名项目顾问组成，包括负责为健康、沼气、水利、员工英文能力建设等专项活动提供技术支持和咨询的专业技术人员等。项目官员直接对山阳、镇安、彭阳、贺兰负责，项目经理负责部门日常管理和陕西、宁夏项目的整体安排。

2-2、项目目标及其主要活动的进展情况

项目目的：探索建立以妇女为中心、社区为基础的三级健康教育网络模式，增强基层医疗服务机构的能力、改善社区环境、提高妇女/社区组织的能力，增强贫困地区农民、特别是妇女享有健康资源的机会和程度，使其的健康状况及生活质量的到改善。

围绕项目目标所开展的各项活动及其进展情况见下表：（ 略）