项目背景
陕西、宁夏是中国西部发展比较缓慢的农业地区，两省区的不少贫困地区面临着交通、饮水、卫生保健等诸多方面的困难，妇女的健康状况则更加令人担忧。在香港嘉道理慈善基金会的委托下，作为一个关注妇女发展的民间组织，我们从2005年9月开始，在当地各级政府、尤其是卫生部门的大力支持下，通过社区调查、参与性需求评估、可行性论证等，与项目相关方一起，完成了陕西、宁夏农村社区健康项目的设计与规划，该项目覆盖了两省区的7个乡镇13个行政村。于2006年2月正式启动，为期3年。这是嘉道理基金会与卫生部合作自1999年以来继云南、四川、青海、甘肃、陕西、宁夏等地实施的社区健康项目之后所启动的新一期项目，力将在巩固前期项目成效、推广经验的基础上，促进更多贫困地区的发展。
资助机构
嘉道理慈善基金会，旨在通过减少贫困并提供医疗保健、教育、社区发展及环保等项目为弱势群体提供更多的救助和发展机会，着重发展管理完善、反映社群需要却缺乏援助的慈善项目及其监测。
执行机构
陕西省妇女理论婚姻家庭研究会，作为香港嘉道理慈善基金会西安项目办公室，负责陕西、宁夏农村社区健康项目的实施与管理。本机构成立于1986年，是一个具有法人资格的非营利性民间机构，现有会员100多人，全、兼职员工20余人。“提高农村妇女获享资源和参与发展的能力，减少其在贫困、健康方面的脆弱性”是机构在2006—2010年之间的五大策略性目标之一。
项目目的
增强贫困地区农民、特别是妇女享有健康资源的机会和程度，使其健康状况及生活质量的到改善。
目标与活动
目标1：建立以妇女为中心、社区为基础的健康教育网络，影响卫生系统的健康教育手法，提高村民预防疾病的技能。
主要活动：
· 为乡村妇女健康学堂培养辅导员
· 分期分批举办乡村妇女健康学堂培训
· 优秀学员组织社区妇女开展健康知识小组学习/同伴教育
· 提供健康知识宣传小册子和VCD资料等
目标2：为基层卫生机构提供必要的医疗设施，改善其服务质量和服务取向。
主要活动：
· 为山阳县中村、银花两个乡镇和镇安县回龙、米粮两镇以及彭阳县城阳乡卫生院提供必要的医疗设备
· 修建镇安县回龙镇青鹅、宏丰和彭阳县城阳乡杨塬、沟圈4所村卫生室
目标3：通过解决村民饮水、交通、环境等方面存在的迫切问题，改善社区的健康和生活环境。
主要活动：
· 实施山阳人畜饮水项目；
· 在彭阳援建水窖423口（含集雨布和水源点维护）
· 在镇安援建水窖151口
· 援建彭阳县漫水桥1座、山阳县梅子沟过河小桥2座、镇安县米粮镇丰河村过河桥1座、回龙镇村组公路19公里
· 在彭阳、山阳、镇安各援建沼气200口、260口和50口
目标4：提高妇女及社区组织能力，加强社区参与、增强项目的可持续性。
主要活动：
· 举办社会性别、妇女领导力、社区组织、实用技术、市场营销等培训
· 为贺兰、镇安项目区的贫困妇女提供小额贷款，增强其参与发展的机会和能力
目标5：总结、推广项目经验。
主要活动：
· 建立西部健康促进网
· 每年召开1次4县项目人员工作例会
· 制作项目专题片
· 举办项目经验研讨会
原则和理念
- 从社区需求出发。倾听不同人群的声音，将受益人群的主体意识和和乡土知识作为社区发展的前提。
- 为弱势人群创造更多的机会。关注贫困人群、妇女在政治、经济、文化、特别是资源占有方面的不公平，为其发展创造更多的机会。
- 倡导参与性。注重社区成员在参与过程中的能力增长、利益分享及其参与决策的机会和程度。
- 保持社会性别敏感。将妇女参与发展、享有资源及其能力增长贯穿在项目的始终，促进社会性别平等。
- 促进“以人为本”的可持续发展。从村民尤其是妇女的能力培养着手，培育社区组织，增强社区自我发展、自我管理的能力，倡导健康的生活方式和个人习惯，通过医疗服务、环境改善和社区动员等，推动社区的可持续发展。