省外贷办:
　　报来《利用世界银行贷款和英国国际发展署赠款陕西省农村饮水安全与环境卫生项目可行性研究报告》（陕外贷项目[2007]5号）收悉。经研究，批复如下：
　　一、利用世界银行贷款和英国国际发展署赠款建设陕西省农村饮水安全与环境卫生项目，按照“三位一体”综合治理的规划要求，在项目区实施改水、改厕和健康教育，对改善农村生活条件，增强农民群众的环境卫生和健康意识，促进农村民主管理，加快脱贫致富和新农村建设步伐具有重要作用。同意利用世界银行贷款和英国国际发展署赠款建设陕西省农村饮水安全与环境卫生项目。
　　二、根据我省农村供水和环境卫生建设的实际情况，以及世界银行、英国国际发展署和联合国儿童基金会有关要求，同意项目区确定为彬县、耀州区、印台区、志丹县、榆阳区、绥德县、子长县、宝塔区、武功县、扶风县、千阳县、长武县、临渭区、合阳县、澄城县等15个县（区），并将其中的彬县、耀州区、印台区、志丹县作为首批启动实施的示范项目县。
　　项目主要建设（新建、改扩建）多村、单村管网集中供水工程149处，形成安全供水规模2.15万m3/d，年供水量522 万m3；新建厕所73982个，其中户厕73542个，公厕440个；建设村垃圾台719座，乡村学校垃圾台72座、污水处理设施（渗水坑）297处；同时通过宣传、培训等多种形式，在受益区农民群众中开展健康教育活动。项目实施后，将解决15个县（区）的295个村、76148户、35.8万人的饮水安全问题，无公害卫生厕所普及率达到100%，乡村学校全部使用无公害三格式卫生校厕。
　　三、项目估算总投资31425万元（折合3928万美元），包括农村饮水安全工程17974万元，环境卫生工程7490万元，健康教育1500万元，机构能力建设1638万元，预备费1685万元，建设期世行贷款利息和世行贷款承诺费1138万元。其中首批启动实施的彬县、耀州区、印台区、志丹县4个示范县项目估算总投资8500万元。
　　项目建设资金除利用世行贷款1250万美元、英国国际发展署赠款1250万美元 （两项折合人民币20000万元）外，需国内配套11425万元。国内配套资金按照分级负担的原则，由省级筹措5700万元、占配套资金的50%，市县级筹措700万元、占配套资金的6%，受益群众自筹和投劳折资5025万元。利用世行贷款的本息、承诺费由各项目市县政府负责偿还并承担汇率风险。
　　四、本项目建设期4年，拟于2007年7月起，2011年6月全部建成，其中安全饮水和环境卫生项目在2007—2010年3年内建成。
　　五、请按国家有关规定抓紧组织编报资金申请报告和单项工程初步设计。进一步落实、优化健康教育和机构能力建设实施方案。结合实际比较论证将双瓮漏斗式户厕改为沼气式户厕的合理性，若群众愿意更改，建设资金按目前全省农村沼气项目标准予以补助；若实施双瓮漏斗式户厕，将不再安排该户沼气项目建设。农村饮水安全工程初步设计文件总投资小于100万元的项目由各市发展改革委商省外贷办审批，大于100万元的项目报省发展改革委审批；环境卫生工程中的厕所、垃圾台、污水处理设施（渗水坑）项目均由各市发展改革委审批，抄报省发展改革委、省外贷办备案。

　　附表：1、陕西省农村安全饮水与环境卫生项目工程建设规模表

          2、陕西省农村饮水安全与环境卫生项目投资估算总表